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9月21日，位于重慶大渡口區的重鋼集團關停了最后一條生產線，全面撤離主城。老廠門前的鋼鐵路，成為上一段工業時代的最后見證者。

但鋼鐵傳奇即將在90公里外續寫新本。在重慶市政府上百億資金的支持下，新重鋼已落戶重慶重化工園區，并將產能從原有的300萬噸擴充至500萬噸，未來還將達到1000萬噸。

位于重慶市長壽區的這個重化工園區，同時接納了一個稱為巴斯夫重慶工程的巨型化工項目，該項目總投資350億元，由當地耗時4年引進。此外，一個千萬噸級的煉油廠項目正在談判之中。按照規劃，到2020年，園區將形成5000億工業產值。

這個新的工業園區只是西部近年產業布局的一個縮影。從重慶到成都、從昆明到蘭州，一個又一個雄心勃勃的重化工產業計劃正在野蠻生長。令地方決策者支持這些工業計劃的動力，是重化工業動輒百億的投資規模、給地方帶來的巨額年產值、滾滾的利稅以及延伸的產業鏈條、對“結構調整”的期許……

然而，從50年前的“三線建設”到當前的產業轉移，工業向西的環境爭議就從未平息過。如今，僅三峽庫區就扎堆了三個像長壽這樣的巨大的化工園區。

如果說，2004年前后關于沿海地區要不要完成“重化工業化”的工業化進程的爭論有多激烈，如今對西部地區新工業計劃的擔憂就有多強烈。

重化工擴張熱潮

從重慶長壽到成都彭州，雄心勃勃的化工產業計劃正在生長。到2015年，長壽化工園將形成工業總產值3000億，2020年達到5000億。

重慶工商大學教授韓愈輝稱，現象顯示，西部繼沿海之后，近年來迎來了新一輪重化工業發展熱潮。

作為傳統的老工業基地，重化工在重慶工業舉足輕重。據統計，在2009年全市工業總產值6706.96億元中，規模以上重工業比例高達69.5%，化工是培育的支柱產業之一，2009年化工行業實現工業增加值240億元，占全市工業增加值的8.2%。

重慶市按其“十一五”規劃，已在三峽庫區的長壽、涪陵、萬州布局建立了三大化工基地，發展天然氣、石油、醫藥、鹽化工等產業。

位于長壽的重慶重化工業園區規模產能最大，2000年區域工業產值僅94.92億，截至去年，重慶長壽化工園區已引進世界500強15家，跨國公司20家。

據規劃，這個工業園依托新材料一體化項目、重鋼、百億川維等6大產業集群，將打造成為世界級的天然氣化工基地、西部重要的石油化工基地、國家級化工新材料高新技術產業化基地、全球最大的船板鋼基地和西部地區精品鋼材基地。到2015年，形成工業總產值3000億，2020年達到5000億。

在重慶這個雄心勃勃的計劃中，最引人關注的是歷時四年引入的德國巴斯夫項目。全球最大化工企業之一德國巴斯夫公司與重慶化醫集團投資建設的年產40萬噸的MDI一體化項目，于今年4月11日在重慶長壽經濟技術開發區舉行開工儀式，該項目總投資350億元，其中巴斯夫出資80億元。

受金融危機影響，2010年，德國巴斯夫公司在全球關閉了80家工廠，卻愿意在重慶建廠。分析人士認為，中國是全球最大的MDI市場之一，選址重慶不僅有利于巴斯夫進入增長迅速的我國內陸市場，也可憑借西部日益完善的公路、鐵路和現有的水運網絡進入中國其他區域。

在西部其他省市，重化工產業也在高速增長。重點項目包括彭州80萬噸/年乙烯和1000萬噸/年煉油特大型重化工業項目已通過環評，廣西欽州的1000萬噸煉油工程在2010年正式投產。

致命誘惑

重化工業動輒百億的投資規模、巨大的年產值、滾滾的利稅、延伸的產業鏈條……都成為西部地方政府難以抵抗的誘惑。

“重化工業投資比較大、產出大，對于產業鏈的拉伸也比較長，這些都很吸引人。”四川省政府一位官員表示。

2008年5月，成都彭州1000萬噸/年煉油項目迎來了立項核準，加上已于2006年初奠基的80萬噸/年乙烯項目，僅此兩個項目即可為當地增加1000億元的年產值。而項目引進那會兒，成都市的GDP還不到3000億元。

曾擔任彭州市政府顧問的劉斌夫進一步透露，四川石化基地項目，僅1000萬噸/年煉油一項，每年即可實現銷售收入410億元，可創利稅55億元，“這當然是成都不余遺力要爭取到的項目。”

受產業空心化困擾已久的庫區，也初步嘗到了重化工產業發展的甜頭。重慶市萬州區經委副主任徐素環表示，目前進入園區的企業，多為東部如江蘇、山東等省份轉移過來的大型重化工企業。

受大項目的推動，該園區2010年產值已超100億，占全區工業總產值的三分之一，“園區發展形勢非常好”。

而另據當地機構預測，巴斯夫重慶項目投產后，將形成年銷售產值500億元人民幣的天然氣化工集群，利稅超過100億元，可直接或間接帶動庫區25萬人就業。

當地政府及決策智囊認為，重化工業項目的大幅上馬，給地方調整產業結構帶來了機遇。

重慶市社科院的相關研究課題指出，天然氣化工是重慶化工行業最主要的產品，是國內門類最齊全、產品最多、綜合技術水平最高的天然氣化工生產基地。但整體來看，重慶化工行業部分產品的技術路線落后，產品結構有待調整優化，2009年重慶化工行業精細化率僅約20%。低于全國的30%-40%的平均水平，更低于發達國家的60%-70%的水平。

重慶市市長黃奇帆曾表示，我國每年需要約200萬噸MDI產品，(文章來源環球聚氨酯網)但目前產能僅100萬噸，缺口很大。此外，重慶天然氣化工項目目前每立方米天然氣的產值僅不到10元，MDI項目是高附加值的天然氣化工項目，能將每立方米天然氣的產值提升到25元以上。

黃奇帆說，重慶MDI項目投產后預計每年消耗18億立方米天然氣，產生500億元銷售值，同時拉動重慶石油、天然氣化工等產業2000億元產值，有利于優化重慶化工產業結構。

重慶社科院企業所研究員王秀模表示，這個項目最大的意義就是利用重慶、四川的天然氣源來打造一條產業鏈，而凡涉及產業鏈打造，必需要一個品牌商做龍頭，從而把資源出產地變為產業高地。

此外，中緬油氣管道中國境內段在云南省安寧市開工的消息，也給大舉上馬重化工項目的重慶增加了另一條可能的資源深加工渠道。這條油氣管道進入中國后，將在貴州安順實現油氣管道分離，而重慶將成為其中長達1631公里的原油干線的末端。

根據重慶市政府的預計，重慶由此可形成1000萬噸煉油、100萬噸乙烯、100萬噸石油化工中下游產品，同時在此基礎上還可策劃一批總投資為1000億元的石油精細化工項目。

劉斌夫認為，中緬石油管道將給重慶、云南、貴州重化工業發展帶來深遠影響，尤其重慶的天然氣化工、石油化工集群也有望成形。

“建立資源深加工基地被納入國家今后十年西部大開發的總體目標，將會使得西部資源大省發展重化工業面臨新的機遇。”貴州省社科院研究員胡登曉說。

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