17日國務院決定，對外資企業[QiYe]2010年12月1日(含)之后發生納稅義務的增值稅、消費稅、營業稅征收城市維護建設稅和教育費附加。

外資即將告別當年的“超國民[GuoMin]待遇[DaiYu]”，但絕不會迎來自怨自艾的“非國民[GuoMin]待遇[DaiYu]”。 正如溫家寶總理在2010年9月的夏季達沃斯論壇的表態：“在中國[ZhongGuo]境內注冊的外資企業[QiYe]都享受國民[GuoMin]待遇[DaiYu]。同時，中國[ZhongGuo]的政府采購，對外商投資企業[QiYe]和中資企業[QiYe]在中國[ZhongGuo]生產的產品一視同仁、平等對待。”

內外資企業[QiYe]下月將統一稅制

改革開放之初，中國[ZhongGuo]缺外資、缺技術，所以需大力招商引資，以高優惠吸引外資來華投資。“當時中國[ZhongGuo]市場經濟體制不完善，外資企業[QiYe]投資難度較大，會產生一些附加的制度性成本，因此中國[ZhongGuo]為境外投資者提供了以稅收減免為代表的超國民[GuoMin]待遇[DaiYu]政策。”

下月開始，我國對在華外商投資企業[QiYe]、外國企業[QiYe]及外籍個人征收城市維護建設稅和教育費附加，這意味著中國[ZhongGuo]境內所有內外資企業[QiYe]統一了全部稅制，外資享受“超國民[GuoMin]待遇[DaiYu]”的時代正式終結，一視同仁的市場環境將讓內外資企業[QiYe]在同一平臺上展開公平競爭。“此項措施是自我國繼2008年初統一內外資企業[QiYe]所得稅之后的又一重要稅收舉措,意味著我國內外資企業[QiYe]稅制的全面統一,所有企業[QiYe]將在統一的稅收法律和政策下實現公平競爭。”

超國民[GuoMin]待遇[DaiYu]對外企并非好事

統計數據顯示,外商對華投資累計設立企業[QiYe]近69萬家,實際使用外資超1萬億美元。過去近30年,在華外資獲取了巨額利潤。在當前全球需求結構發生重大變化的情況下,中國[ZhongGuo]市場將是世界市場擴容的主要增長空間。

“事實上，很多大型外企反而不喜歡額外的待遇[DaiYu]。”“市場經濟環境下，給予過多優惠反而不利公平制度的建立。我們需外資推動經濟增長，但應以平常心對待。”專業人士表示。

他說，一些大型外企，認為市場經濟稅制是公平的，大家同臺競技方能顯示制度優勢。而給予優惠的措施，優惠是人設定的，背后有著諸多人為的因素，人為因素就意味著政策隨時會發生變化。而一個國家的經濟政策應以穩健為主。隨著改革開放的深入推進以及加入世貿組織，中國[ZhongGuo]市場經濟體制趨于完善，對于外國企業[QiYe]來說，制度性成本明顯降低，外企不再享受“超國民[GuoMin]待遇[DaiYu]”成為歷史發展的必然，它完全符合世貿組織的有關規定。